几年来,xx法院通过抓党建、带队伍、促审判、创佳绩,抓学习、增素质、建机制、促提高,努力构建“学习型、创新型、竞争型、服务型”法院,形成了党建工作与业务工作同步发展、相互促进的良好局面,得到了xx县委、上级法院和社会各界的好评。不坚持学习的法官就不是合格的法官公正是审判工作存在的价值,也是xx法院全体法官孜孜以求的目标。法官的职业特点决定了法官的素质是司法公正的根基,高素质的法官是司法公正的前提。通过近几年的审判实践,xx法院深深地认识到提高法官素质尤其是业务素质的必要性和紧迫性,采取了有力措施,狠抓法官的教育培训,取得了丰硕的成果。对待学习,xx法院党组始终走在前头,作好表率。党组成员自觉做到“五个带头”,即带头读书、带头做笔记、带头写心得、带头为干警辅导、带头联系思想和工作实际。他们理论联系实际,积极撰写调研文章,先后在国家、省级和市级有关报刊上发表文章10余篇。其中,《xx法院三年追欠百万工薪》、《法院聚焦审判质量》等五篇文章连续在《人民法院报》发表。学习制度是xx法院长期坚持的一项制度,每个干警迈进法院的门槛,都自觉地树立了终生学习的理念。由于历史原因,法院干警多数毕业于非法律专业,进入法院后,只能从法律专科读起,到法律本科毕业多数需要7年时间。如现任党组成员、办公室主任,1990年毕业于福建农学院,毕业时已是本科文凭、农学学士,大学英语六级。参加工作后,参加法律业大专科学习,毕业后,又再次参加难度很大的自学考试法律本科,已顺利毕业,前后就用时7年。xx法院62名干警全部达到大专学历,本科学历已达29人,占46.8%,本科在学的还有13人。有2名干警参加了法律研究生班学习,取得了法律硕士学位。在法院,本科毕业后如果想要晋升助理审判员,还必须通过国家司法考试(司法考试是法官、检察官、律师经统一报考按同一分数线录取),全国平均录取率才7%,竞争是相当激烈的。2002年xx全县有60多人报考,6人录取,其中法院报考11名,录取3名;2003年法院有3名报考,录取2名,充分体现了法院长期坚持学习所取得的成效。除了学历教育,xx法院还非常注重加强岗位练兵,提高审判业务实际操作能力。积极组织法官参加上级法院举办的业务教育活动,仅2003年度就达97人次。每季度还开一个由全体审判人员参加的“观摩庭”,观摩后由分管院长主持讲评庭审操作的优、缺点。每季度还对案件进行一次案件评查,对存在质量问题的,都由审委会研究给予相应处罚,并由审监庭在全院大会上点评,举一反三,不断提高审判质量。业务庭每月制定学习重点和时间表,每月开一次庭务会,将审判质量存在的问题及解决对策作为重点。实行“法官讲坛”制度,由庭长或审判员主讲,开展业务培训。每月组织一次由副院长或审判业务庭庭长就某类问题或新法律法规的全院性学习。人民法官是人民的法官,法院党组和党支部始终把政治理论学习作为衡量法官素质的重要方面。每年初都将政治理论学习任务进行分解,确定组织协调机构,确定责任人。除党支部按规定进行“三会一课”学习外,院里每月安排集中政治理论学习两次,庭室每月安排自学、讨论两次。党员干部每年每人撰写学习心得体会两篇,党组中心组政治理论学习一次。读书笔记约10000字。通过不断强化政治理论学习制度,提高了法官的政治素养。开拓创新才能适应现代审判节奏2001年新任法院院长赵永奇到xx上任后,就提出了“科技兴院”的工作思路,向科技要警力,要效率。近两年来,在经费紧缺的情况下,xx法院就投入57.8万元,加强了办公现代化建设,共配备了61台计算机,基本实现人手一台,建立了法院局域网并与省、市法院联网,实现了资源共享。设立专门上互联网的电脑室,方便干警上互联网查询资料。在法院门口的大厅设立了电子显示屏,滚动播出开庭公告、法院的有关规章制度、法院对案件的管辖范围、办案流程、诉讼费收取办法、举报电话等院务公开的内容并曝光拒不履行法院生效法律文书的被执行人,促进了审判工作“阳光工程”,方便了群众对审判工作的监督;设置了法律速递查询系统,干警能以最快速度查询到最新的法律、法规、规章,提高了适用法律的精确性;以前干警要学习时,经常要到处找学习材料,现在每个月的学习计划、学习内容上局域网公布,干警可以方便地从网上查到;法院的文件、通知也在网上发布,实现了无纸化办公;法院还切实强化电脑操作培训,现在所有的法官都能自己动手制作法律文书,不少简易程序审理和调解的结案的案件,当事人当庭就可以领到由审判人员自己制作的判决书、调解书,缩短了办案期限,大大方便了当事人。为了适应现代商品社会高效运作的需要,xx法院还积极探索审判方式改革,特别是运用简易程序提高审判效率,减少当事人讼累。法院利用综合排除的方法,立案庭以简易程序立案,案件分配到业务庭后,如果审判人员认为案件复杂,再改为适用普通程序审理,否则就适用简易程序审理,这样就扩大了简易程序审理范围。两年来审结的民商事案件中,适用简易程序的2482件,占82.8%。积极运用被国外誉为“东方经验”的调解手段,化解矛盾维护稳定。民商事审判中,坚持把调解手段贯穿到审判工作的每一个环节。调解中,找准热情服务与严肃执法的结合点,讲究调解艺术,注重调解效果。近两年来审结的民商事案件调解结案的1861件,占64.3%,调解工作取得了成效。2003年龙浔法庭的调解经验在全市法院进行了交流,雷峰法庭获市调解工作先进集体,两名干警获省、市调解工作先进个人。“法官怎么比当事人还急?!”一个好的机制能大大带动一个单位的工作效率,尤其是创建一个竞争型的机制更是如此。2001年以来,xx法院实行了末位轮空制,打破按照刑事、民商事、行政三大诉讼分配案件的老办法。因为基层法院大多数的案件是民商事案件,占案件总数的85%以上,而最少的行政案件,近些年平均不过10件。按老办法分配案件,就会出现了有的庭室要忙得团团转,有的庭室无案件可办的窘境。法院按照“末位轮空”原则分流案件,由立案庭根据当日各庭室积案数,积案少的优先分得案件,积案多的就分配不到新的案件。实行“末位轮空”制后,法院还配套了以质量、效率为主题的“双比季度办案竞赛”活动,每季度评出优胜奖二名,末等奖一名。获优胜奖给予奖励,末等奖按相关规定给予处罚。第二次获最后一名者,竞赛庭负责人应当向院党组说明原因;第三次获最后一名者,取消年度评先资格,院党组将根据情况对该办案单位负责人作出处理。这个措施合理地配置了审判资源,形成了多办案、快办案、办好案的良性循环机制,各个办案庭之间形成你追我赶、争先恐后的良性竞争局面。有的案件当事人反映,他想找个关系要求审判人员快些办,没曾想还没找到关系,案件就判下来。他不解地问有关人员:“怎么你们法官比我们还急?!”近两年来县法院受理各类案件民商事案件8017件,审、执结7586件,审结率98.2%;执结率91.9%,其在民商事案件在一个月内结案的1847件,占61.6%,三个月内结案的2820件,占94.1%,而民商事普通程序的审理期限为六个月,由此可见法院办案确实“提速”了。办案节奏 ……此处隐藏12959个字……收达88000元。挂钩扶贫行动初见成效,干部群众无不欢欣鼓舞,挂钩扶贫对象动情地说:“一是党的政策好;二是检察院的帮助,我们才能这么快地走上更好的生活。”五年来全院党员干警为民办实事122件,开展为救灾、扶贫济困等捐献衣物、粮食、款项的爱心活动20次,折合人民币75000多元。该院多次被县政府授予文明单位,还被授予泉州市无偿献血先进单位。这一项项先进事迹,都得到了社会的好评。
几年来,院领导、支委十分重视人民的意见和呼声,主动加强和改进同人大代表、政协委员联络工作。人大代表、政协委员来自社会各个层面,他们是人民利益的忠实代表和维护者。他们最接近人民,最能听到人民的心声。该院领导每年坚持走访人大代表、政协委员,在“两会”期间组织人员到各代表团讨论地点,当面听取人大代表、政协委员的意见和建议。认真办理人大常委会交办的事项,五年来共及时办结、按时反馈批办件15件。人大代表、政协委员对该院的工作普遍表示满意,检察工作报告连年高票通过人大代表的审议。院还先后聘任党政机关、企业、街道等社会各界、具有广泛代表性的勤政廉政监督员、效能建设监督员、人民监督员等18人,虚心听取广大人民群众的意见,不断提高党建工作和检察工作的水平,真正做到人民检察为人民,机关党建促业务,不断提高党建工作服务经济建设和人民群众的水平。
抓工作,出经验。多年的党建工作让检察院领导和支委一班人对党建工作都有不同的深刻体会,但有一点却是相同的,那就是抓党建要认认真真地开展创建“四型”机关。而开展好党建工作,学习是基础,创新是关键,竞争是动力,服务是目的。创建“四型”是个有机的统一的整体,把党建和业务紧密结合是创建“四型”机关成功的重要途径。我院决心在党的十六大、十六届三中全会精神的指引下,继续沿着创建“学习型、创新型、竞争型、服务型”四型机关的道路坚实地走下去,创造无愧党和人民的光荣业绩。
第五篇:县国税局创建四型机关经验总结材料创建“四型”机关再展国税风采
不了解xx国税的人说:xx国税拥有高大雄伟的办公大楼,优美舒适的办公环境,真风光。了解xx国税的人说:xx国税拥有一个开拓创新、团结奋进的党组织,一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正的坚强队伍,真难得。
xx国税人自己说:能够拥有xx国税这样一个充分展示才华,体现人生价
值的人生舞台,真自豪。
近年来xx县国税局紧紧围绕国税工作特色,致力于创建“学习型、创新型、竞争型、服务型”国税机关,物质文明和精神文明取得了“双丰收”。2003年税收收入突破2亿元大关,比1994年国税刚成立时增长了4.8倍,县局支部多次被县委及县直党工委评为先进基层党组织及党建先进单位,县局连续被省委、省政府评为第六、第七、第八届文明单位,行风建设和效能建设连续名列前茅,并连续被县政府授予机关效能建设“流动红旗”。“十年风雨聚财路,一曲开拓奉献歌”,xx国税人以真诚和汗水谱写了一篇篇优美华丽的乐章。
树立终身学习的理念,营造浓厚的学习氛围,努力建设“在学习中工作,在工作中学习”的学习型国税机关。
如何在新时期新形势下创造出一支走在时代前列的高素质干部队伍,一直是xx国税局党组深入思考和精心谋划的问题。县局党组书记、局长肖云南同志常说:只有用科学理论武装干部,用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实干部,终身学习,不断吸收新知识,才能使我们的干部保持先进性而不落伍。
为了促进学习型国税机关的形成,县局党组完善了各项学习制度。首先是加强和改进党组中心组理论学习制度。制定学习计划,对学习内容作出具体安排,做到有组织、有计划、有考勤、有记录、有检查、有实效。党组中心组每年学习不少于12次,并聘请专家、教授及各级领导进行授课,党组成员每人每年至少撰写4篇以上心得体会文章。县局党组书记、局长肖云南同志总是带头学习,国税大楼八楼晚上常常灯光明亮,留下他勤奋学习的身影。他常对身边的人讲:白天能静心学习的时间太少了,只能利用晚上的时间给自己“充充电”,如果自己不多学习一点,以后就跟不上时代发展的步伐了。他的言行无疑给干部的勤奋学习起着巨大的带动作用。
为增强干部学习的积极性、参与性、创造性,xx国税局创新了学习方式。每周坚持两次的政治、业务学习,实行党内学习与行政学习并行的双轨制。学习改变了过去由党组成员主持、授课的习惯,由每个干部轮流主持、轮流授课,授课干部都要根据自己的岗位特色,选择一个课题,认真撰写一篇质量较高的授课教案,授课不得少于一小时,并在授课时力求脱稿,使每个干部得到充分锻炼机会。上了年纪且文化水平较低的老干部陈南昌从讲台上走下来时还浑身充满着激动,他说:“真没想到,我也能上讲台给人家上课,而且还能博得阵阵的掌声。”言语中充满着成功的喜悦,只是他没说,为了这次授课他已整整备课了一星期。这一“轮流坐庄”的学习方法得到市纠风办领导的充分肯定。
为了增强学习培训实效性,xx国税局还完善学习考核制度。县局每年举行两次的政治、业务考试,考试内容为平时学习培训内容,考试成绩纳入目标绩效考核内容,对成绩优秀者进行相应的奖励,对成绩较差者给予通报批评并单列学习管理,同时把考试成绩作为年终评先评优的依据,有效地促进了主动学习风气的形成。如果说上涌分局临退休的60岁老同志梁金兴还干劲十足的学电脑是xx国税人学习的榜样的话,那么已退休多年的蒋英敦老干部仍在坚持自考则是全社会学习的典范,有人笑着问高等数学已连考三次失败仍坚持备考的老蒋:“是什么力量让你如此锲而不舍?”老蒋笑了笑说:“学而不已,其乐无穷。”朴实无华的8个字,说不定还会有人把它当作学习的座右铭呢?
保持蓬勃朝气、昂扬锐气的精神,培养与时俱进、奋发有为的创新意识,努力建设开拓进取的创新型国税机关。
如何使一个优秀的单位继续保持优秀,答案只有一个:创新。创新已成为xx国税开展各项工作的主题。在如何培植新税源,增强xx经济发展后劲的问题上,xx国税领导层提出了自己的新路子:创新观念,在税收政策允许下采取灵活管征办法,简化办税程序,变被动管理为主动服务,树立人人都是纳税环境的意识,营建良好的纳税环境,筑巢引凤,招商引资,努力培植新的经济增长点。一户刚从外地引资到xx落户的服装企业张老板说:“在外面我只知道企业主动到税务机关办税或税务到企业稽查税收,而像xx国税局这样主动上门服务,关心企业发展,还是第一次见过。”
近几年来由于受到退税指标的限制,出口退税滞后,这给部分企业造成了资金周转困难。2001年以来,在县委县政府的牵头下,xx国税主动介入为出口生产企业开具应退未退税款证明,让企业据此向银行申请贷款,为缓解企业资金周转困难开辟了一条新途径。还是林国瑞副局长说得好:为企业服务,我们不能总是拘泥于老一套。
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